近年來伴隨鋼鐵產業的投資熱潮，處于產業鏈上游的鐵礦石市場，體驗著處于'海水'和'火焰'中的冷暖。當前，鐵礦石市場的'一顰一笑'，時刻牽引著業內人士的敏感神經，在近期舉辦的'中國冶金礦山產業高峰論壇'上，這一話題也無一例外地成為與會者關注的焦點。不少專家認為，正確地認識當前冶金礦山發展的政策環境，理性地把握鐵礦石市場形勢，是我國冶金礦山產業實現可持續發展的重要前提。與鋼材市場比較，鐵礦石市場將處于相對穩定的狀態，這也是此次高峰論壇的共識之一。

鋼鐵'熱力'有限鐵礦投資不減

'十五'期間，我國鋼鐵工業獲得了快速發展，除少數高附加值鋼材品種外，絕大多數品種由生產能力不足轉為生產能力過剩。而當前，我國鋼鐵業的固定資產投資仍在迅速增長。新增產能超過需求增長的態勢，也說明我國鋼鐵工業的發展已由生產能力不足進入生產能力過剩階段。'中國鋼鐵工業協會顧問吳溪淳在'中國冶金礦山產業高峰論壇'上做主題發言時強調說。

據介紹，今年上半年我國鋼產量達19946.96萬噸，同比增長18.26％，平均日產鋼110.20萬噸。依此推算，2006年全年我國鋼產量將達到4.02億噸。從進出口情況看，上半年我國凈出口鋼1106.3萬噸，同比增加876萬噸，占今年上半年增產鋼量的28.45％；真正用于增加國內消費的鋼量為2203萬噸，同比增長13 .24％。

事實上，鋼鐵產業產能過剩早已有所顯現。2005年4月過后至年底，由于鋼鐵業產量增長大于需求增長，加之出口不暢，致使市場供大于求，鋼材價格逐月回落。在此之前，2002年到2005年3月，我國鋼鐵市場一直處于供不應求的態勢。

鋼鐵市場從供不應求到供過于求的變化，勢必影響到其上游的鐵礦石市場。鋼產量的持續增長，極大地刺激了國內對鐵礦石的需求，鐵礦石價格逐年攀升，鐵礦山建設投資也因此如火如荼。中國鐵礦石的供給也有了一定的戰略。有數據顯示，2003年，我國鐵礦采選業完成固定資產投資僅為50.07億元；2004年則達到132.94億元，同比增長165.5％；2005年累計完成投資 281億元，又同比增長114％。有業內人士認為，今年鐵礦投資將有可能再創新高。

伴隨著鐵礦投資增長的是鐵礦產能的迅速提升，鐵礦石市場出現了較大的繁榮。據統計，我國規模以上的礦山企業，2005年鐵礦石產量達42049萬噸，比2000年的22256萬噸增加近2億噸，年均增長16.88％，一舉扭轉了'九五'期間年均遞減2.97％的被動局面。而今年上半年，我國生產鐵礦石達24556.21萬噸，同比增長35 .04％，大大高于'十五'時期的年均增長量。

在我國鋼鐵行業產能過剩的大背景下，與其高度相關的鐵礦石市場置身于怎樣的宏觀環境里和行業基礎之上？將是怎樣的一種走勢？冶金礦山企業如何適應鐵礦石市場的新形勢？這些均成為冶金礦山業界備受關注的問題。

宏觀調控鏈接薄弱基礎待變

國家發改委經濟運行局副局長賈銀松在此次高峰論壇上的主題發言，同樣引起諸多礦山企業的關注。談到宏觀經濟發展趨勢，他說，'優化發展冶金工業，是我國''十一五''規劃綱要的要點。國家對鋼鐵行業實施宏觀調控的影響，必將傳導給鐵礦石開采業，進而影響鐵礦石市場走向。'賈銀松的這番話，無疑給冶金礦山企業提了個醒---適當抑制投資沖動，不可盲目上新項目，而要把工作重心放在依靠科技進步、提高資源利用率、以及優化產業結構和轉變經濟增長方式上。

事實上，國家實施鋼鐵行業的宏觀調控實乃形勢所迫，原因是我國冶金礦山薄弱的行業基礎。我國鐵礦資源大致有磁鐵礦、赤鐵礦、褐鐵礦、菱鐵礦等四大類，盡管儲量上鐵礦資源并不缺乏，但與國外相比，其稟賦明顯處于劣勢。據了解，我國現已探明鐵礦保有儲量590億噸，達到詳查程度的僅占31.5％，在未利用的資源中，可供開發利用的基礎儲量僅占20％。

就是在這樣的資源基礎上，近幾年在鋼鐵行業投資過熱的拉動下，鐵礦石資源開采行業也出現了許多不盡如人意的現象。正如中國冶金礦山企業協會會長鄒健所說：'一是資源保障程度低，損失浪費嚴重，近幾年鐵礦石價格上漲，開發秩序混亂，資源富集區小礦遍地開花，浪費嚴重，一些大型礦區被肢解分割，大型礦山企業和資源枯竭礦山后備資源缺乏；二是開發利用結構不合理，產業集中度低，全國有各類鐵礦山6800多處，平均生產能力約6萬噸／年，規模以上礦山企業僅占總數的23.5％，較大的10家礦山企業產能僅占全國總產量的25％；三是生態環境破壞嚴重，環境治理滯后，礦山廢石尾礦大面積堆置，廢棄粉塵大量排放，礦區水平衡遭受破壞，誘發的地質災害時有發生；四是快速發展的背后潛伏著經營風險，近幾年來受鋼鐵行業拉動，鐵礦石價格高企引發的擴產投資項目，大多數開發難度大、產品質量差、生產成本高，從而面臨著鋼鐵增速放緩、鐵礦石產能迅速釋放、鐵礦石價格下滑的嚴峻挑戰；五是科技水平偏低，生產技術和裝備相對落后。'

考量宏觀政策環境和自身薄弱基礎，冶金礦山行業必須理性地看待鋼鐵行業影響下的鐵礦石市場，認清形勢，及時決策，以推進整個行業的健康持續發展。

分析市場形勢價格走勢樂觀

鐵礦石市場究竟面臨怎樣的形勢？針對今后幾年國內鐵礦石市場的發展，中國鋼鐵工業協會顧問吳溪淳做了全面深刻的分析。

鐵礦與廢鋼相比仍然是有競爭力的鋼鐵原料，鐵礦石價格將會在較長時期保持較高價位。他進一步解釋說， 2004年，我國進口廢鋼1022.55萬噸，平均單價218.2美元／噸；2005年上漲到257.36美元／噸，進口量比2004年減少0.8％，價格漲幅為17.94％。而進口鐵礦石全國平均單價，由2004年的61.09美元／噸，上升到2005年的66.74美元／噸，漲幅為9.24％，大大低于進口廢鋼漲幅。由此推斷，鐵礦石市場價格將開始回升，我國廢鋼產出量今后幾年也不大可能大幅增加。

國內礦價與進口礦價的緊密程度將大大高于'十五'時期，國內礦價今后一段時期將主要跟隨進口礦價浮動。鐵礦供應商的壟斷地位已經形成，要打破他們的壟斷地位，必然要下大力氣培養新增產能。在此之前，即使出現階段性供大于求，壟斷巨頭也可以通過主動減產，維持一定的有相對較高利潤率的市場價格。

--建設節約型社會的基本國策，將逐步提高相關稅率，鋼鐵企業使用扭曲的低價原料時代將逐漸成為歷史，礦山企業超過10％的銷售利潤率將由于成本的上升而回落。

國家'十一五'規劃已明確提出要積極利用低品位鐵礦資源，今后將出臺政策予以鼓勵。有自己礦山的鋼鐵企業和獨立礦山企業，將抓住有利時機充分利用低品位鐵礦和有經濟價值的尾礦。'十一五'期間生鐵產量的增長速度，將逐漸低于鋼的增長速度，對進口鐵礦的依存度目前在53％左右不會再進一步上升。

由于鐵礦石來源地到鋼鐵廠的運距不同，地區自產礦滿足鋼鐵廠需要的程度不同，我國鋼鐵廠對鐵礦的采購成本差異將長期存在，各地自產的價格差異將長期存在。

由于國產鐵礦頂替進口鐵礦的市場空間較大，國內鐵礦石市場價格波動的幅度將低于國內鋼材市場價格波動幅度。主要受進口礦長期合同定價和海運費長期合約定價的影響，和鋼材市場比較，鐵礦石市場將處于相對穩定狀態。